El Congreso vuelve a debatir las pensiones: Genao pone sobre la mesa una ley que recorta las AFP y sube la tasa de reemplazo al 70%

SANTO DOMINGO. Veinticinco años después de aprobada la Ley 87-01, que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social, el Congreso tiene sobre la mesa una propuesta que busca cambiarle el centro de gravedad: que el ahorro rinda para el trabajador y no para quien lo administra. El vocero del bloque de diputados del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Rogelio Alfonso Genao Lanza, sometió el martes 20 de octubre un proyecto de Ley Orgánica del Sistema Dominicano de Seguridad Social con esa apuesta.

El punto político de la iniciativa está en su diagnóstico: ninguna reforma ha avanzado en el Congreso en más de dos décadas, y el legislador sostiene que el Congreso debe asumir un papel activo en vez de esperar una propuesta del Poder Ejecutivo para iniciar la discusión. «Entendemos que es momento de que esta discusión se dé en el Congreso, ya que han pasado 25 años desde la aprobación de la Ley 87-01; se necesita un nuevo sistema», subrayó.

La propuesta combina tres palancas legislativas. Primero, la tasa de reemplazo: elevar la pensión del 25% actual del salario cotizable a un rango del 60% al 70%, con el ejemplo de un trabajador de RD$100,000 que pasaría de unos RD$25,000 a entre RD$60,000 y RD$70,000. Segundo, el costo del sistema: la comisión máxima de las AFP bajaría del 0.90% al 0.85% en 2027 y 0.05 puntos por año hasta el 0.40% en 2036, con una comisión única que incluya administración, inversión y custodia, y un tope del 10% para el gasto comercial. Tercero, la transparencia: publicación trimestral de ingresos y gastos en datos abiertos y divulgación mensual de los pagos a directivos, además de límites a las ARS, que no podrán superar el 10% del per cápita en gastos administrativos, comerciales y con empresas vinculadas.

Genao también marcó distancia de otras rutas de reforma: criticó propuestas que, según dijo, parecen elaboradas por las propias AFP o que contemplan aumentar la edad de retiro sin priorizar mejores pensiones ni ampliar el acceso a la salud. Su proyecto, en cambio, elimina copagos en emergencias, prevención, embarazo, parto y enfermedades catastróficas, crea un fondo de medicamentos de alto costo sin copago y protege la cobertura 60 días después de perder el empleo.

El proyecto deberá seguir el proceso legislativo correspondiente en el Congreso antes de convertirse en ley. Lo que está en juego, en términos políticos, es si esta vez la discusión de las pensiones avanza o se suma a la lista de intentos que no prosperaron en 25 años.

Con información de El Caribe, Noticias SIN, Infobae y El Nuevo Diario.