Ulises Rodríguez: perdió una alcaldía, relanzó los parques industriales desde Proindustria y ganó Santiago con el 62 %
Tres veces diputado, una derrota municipal y cuatro años al frente de la industria antes de llegar a la Alcaldía: José Ulises Rodríguez Guzmán no ganó Santiago a la primera. Perdió la plaza en 2020 frente a Abel Martínez, pasó por el Gobierno central dirigiendo Proindustria y volvió en 2024 para ganar la segunda ciudad del país con el 62 % de los votos. Este perfil recoge, con fuentes verificadas, quién es, cómo llegó, qué ha logrado en su gestión, qué defiende y qué se le cuestiona.
Datos generales
Ulises Rodríguez en un acto de su gestión como alcalde de Santiago. Foto: Alcaldía de Santiago / El Nuevo Diario.
Nombre completo: José Ulises Rodríguez Guzmán.
Partido: Partido Revolucionario Moderno (PRM), del que es miembro de su Dirección Ejecutiva. Su origen partidario fue el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), que presidió a nivel provincial en Santiago entre 2005 y 2015.
Cargo actual: alcalde de Santiago de los Caballeros para el período 2024-2028. Ganó las elecciones municipales del 18 de febrero de 2024 con el 62 % de los votos, respaldado por una coalición de 22 organizaciones políticas, y asumió el 24 de abril de 2024 junto a la vicealcaldesa Mariana Moreno.
Últimos cargos: director general del Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (Proindustria), de agosto de 2020 a abril de 2024, designado por el Decreto 438-20; antes, diputado por Santiago en tres períodos.
Formación: ingeniero civil y abogado, las dos profesiones que la prensa de Santiago le reconoce de forma coincidente.
Trayectoria política
Ulises Rodríguez en entrevista televisiva en su etapa como director general de Proindustria. Foto: Viu Social / Hoy Mismo.
Su carrera legislativa es el punto de partida: fue diputado por Santiago en los períodos 2002-2006 y 2006-2010, en los que presidió la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados y formó parte de la Comisión Bicameral de Reforma y Modernización del Congreso Nacional y de la Cámara de Cuentas, y volvió al Congreso para el período 2016-2020 como diputado por la Circunscripción 3 de Santiago, ya en las filas del PRM. En paralelo construyó su base territorial: presidió el PRD en la provincia de Santiago durante una década, de 2005 a 2015, y con la fundación del PRM pasó a su Dirección Ejecutiva.
En diciembre de 2019, el entonces candidato presidencial Luis Abinader lo proclamó candidato a alcalde de Santiago. Perdió las elecciones de 2020 frente a Abel Martínez, del PLD, por unos diez puntos de diferencia, según la crónica de El Caribe. Derrotado en lo municipal, entró al Gobierno central: en agosto de 2020 Abinader lo designó director general de Proindustria, desde donde también integró la Mesa Presidencial de Industrialización creada por el Decreto 588-20. En abril de 2024 entregó el cargo a Rafael Ulises Cruz Rodríguez, designado por el Decreto 166-24, ya como alcalde electo de Santiago: en su segundo intento, y tras ocho años de gestión peledeísta de Abel Martínez, la plaza cambió de partido.
Lo bueno: logros con cifras verificadas
Interior de uno de los techados deportivos entregados por la Alcaldía de Santiago en los barrios de la ciudad. Foto: Pulso Informativo RD.
En Proindustria (2020-2024). Su sello fue el rescate de los parques industriales y de zonas francas: en sus primeros nueve meses informó que los parques pasaron de 6,076 a más de 18,000 empleos, que las recaudaciones subieron un 33 %, que se emitieron 151 registros industriales nuevos y 542 calificaciones, y que se intervinieron complejos como los de San Pedro de Macorís, La Vega, Bonao, Moca, San Francisco de Macorís, Salcedo y Cotuí. En 2022 reportó 24,500 empleos y 272 empresas instaladas, con una inversión de RD$718,422,937.79 en construcción y remozamiento de naves. En esa etapa el Congreso aprobó la Ley 242-20, que extendió por 15 años los incentivos de la Ley de Proindustria.
En la Alcaldía (2024-2026). En julio de 2025 la Alcaldía reportó más de 56 obras simultáneas en el municipio, entre terminadas, iniciadas y adjudicadas, muchas por Presupuesto Participativo, como la intervención de Villa Verde por RD$7,787,332.33 en aceras, contenes, badenes y asfaltado. En deporte, Santiago cerró 2025 con una inversión que superó los RD$200 millones: cuatro techados entregados —Hato Mayor, por RD$21,408,862.26; el multiuso del Ensanche Espaillat, por RD$23,579,459.05; el polideportivo del Club Mirador, en La Yagüita de Pastor, por RD$24,385,034.77, y el Andrés Durán, en Rafey, por RD$23,777,672.16— y un quinto en ejecución en Cristo Rey, por RD$29,272,034.69. En servicios, el alcalde ha citado un estudio según el cual el 92 % de los hogares encuestados recibe la recogida de basura, 3.68 puntos más que en la medición de enero anterior, y ha informado que la recaudación por autogestión supera los RD$30 millones mensuales, recursos que dice invertir en obras comunitarias. En julio de 2026 firmó el hermanamiento de Santiago con Curitiba, Brasil, buscando importar su modelo de planificación urbana, movilidad sostenible e innovación.
Sus posiciones claras
Economía e industria: es un defensor declarado del modelo de zonas francas y de los incentivos industriales como motor de empleo: toda su gestión en Proindustria y la Ley 242-20 lo confirman, y como alcalde repite que Santiago aporta cerca del 12 % de los empleos formales del país, de mayor calidad y valor agregado por su ecosistema empresarial.
Ciudad y transporte: su programa es ordenar y modernizar: oficinas municipales por circunscripción, desarrollo orientado al transporte alrededor de las estaciones del Monorriel y el Teleférico, el proyecto Ríocon a orillas del Yaque y la integración del Monumento con la estación del monorriel. En octubre de 2026 lanzó con el INTRANT y la Digesett el programa «Paradigmas del Tránsito» y exigió regularizar el cableado público de la ciudad.
Seguridad: apuesta por videovigilancia, mejor iluminación y coordinación con la Policía Nacional y el 911; afirma que Santiago exhibe una tasa de homicidios cercana a 5 por cada 100,000 habitantes, de las más bajas de América Latina entre ciudades de su tamaño.
Vida y familia: en la revisión de fuentes para este perfil no se encontró un pronunciamiento personal suyo sobre el aborto y las tres causales: no es un tema que haya hecho bandera ni en el Congreso ni en la Alcaldía, y este perfil lo deja constado así, sin atribuirle palabras que no ha dicho.
Lo malo REAL: cuestionamientos verificados
Querella por presunto desacato judicial (octubre de 2026). El abogado Waldo Paulino presentó una querella con constitución en actor civil contra el alcalde José Ulises Rodríguez Guzmán y contra la encargada de Planeamiento Urbano, Génesis Elena Cruz, por presunto robo agravado, desacato judicial y retención ilegal de equipos de las empresas Star Satellite Cable and Communications y Centric Mobility (CEMO), incautados el 27 de mayo de 2026 durante una reparación en la avenida Circunvalación Sur. Según la denuncia, la Ordenanza Civil 0514-2026-SORD-00460, del 28 de agosto de 2026, ordenó devolver el camión y las herramientas en cinco días laborables bajo una multa de RD$2,000 por día de retraso, y el cabildo no habría cumplido por completo: seguirían retenidos equipos valorados en unos RD$30 millones, entre ellos dos fusionadoras de fibra óptica y dos analizadores. El querellante pidió medidas de coerción, incluida una garantía económica de RD$100 millones. Es una acusación en curso ante la Procuraduría General de la Corte de Apelación de Santiago, no una condena, y así se presenta.
Transparencia del Carnaval. En octubre de 2026, grupos carnavaleros independientes y gestores culturales de Santiago exigieron al alcalde una rendición de cuentas pública y documentada de los millones invertidos en las ediciones 2025 y 2026 del Carnaval de Santiago, conocer los ingresos por patrocinios y los gastos de montaje, y un comité organizador independiente y plural, cuestionando la comercialización de la tradición.
Promesas pendientes y obra en discusión. Atletas santiagueros medallistas en los Juegos Centroamericanos y del Caribe Santo Domingo 2026 reclaman que aún no reciben los incentivos económicos que el alcalde les prometió, según Caribbean Digital. Y la intervención de la Calle del Sol generó críticas por un registro visible en la obra: el alcalde aclaró en octubre de 2026 que era una instalación provisional pendiente de sustitución por el contratista, que la obra —asumida por el Ministerio de Obras Públicas— no está terminada ni inaugurada, y que su parte mayor es invisible: la sustitución total del drenaje sanitario y pluvial y el soterrado del cableado.
Cómo está en encuestas y redes
Ulises Rodríguez en un acto en la Alcaldía de Santiago. Foto: El Viaducto.
En febrero de 2025, la firma SONDEOS lo midió con un 70 % de aprobación, entre los alcaldes mejor valorados del país, solo por debajo de Carolina Mejía, del Distrito Nacional, con 74 %, y de Karina Aristy, de Higüey, con 71 %, y empatado con Dío Astacio, de Santo Domingo Este. La foto más reciente es menos favorable, aunque no es una encuesta científica: en un sondeo por Instagram del periódico Alta Gama, realizado en octubre de 2026 con 1,917 participantes, ante un eventual enfrentamiento por la Alcaldía el exalcalde Abel Martínez obtuvo el 71 % frente al 29 % de Rodríguez. En redes, la cuenta oficial de la Alcaldía, @alcaldiadestgo, que se presenta como la gestión 2024-2028 a cargo de su cuenta personal @ulisesrodg, sumaba 167 mil seguidores y más de 7,000 publicaciones según la evidencia institucional de abril de 2026 depositada en el SISMAP.
Fuentes: El Nuevo Diario, El Caribe, Hoy, Acento, Caribbean Digital, Z101 Digital, Presidencia de la República, Proindustria, SISMAP Municipal y Alcaldía de Santiago.